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Consultation pour l'appui à l'extension du Plan d’Action de l’Education 2017-2019 d'une année supplémentaire à Djibouti

Apply now Job no: 514462
Work type: Consultancy
Location: Djibouti
Categories: Education

1.    Contexte

La République de Djibouti a élaboré et mis en œuvre un ambitieux programme décennal (2010-2019) de développement du secteur de l'Education.

Les objectifs majeurs de ce programme sont :

  • Le développement de l’éducation préscolaire avec une attention particulière sur les enfants des milieux défavorisés et des zones rurales,
  • L’atteinte de l’objectif de 100% de scolarisation dans l’enseignement primaire en 2015 et de 90% de taux brut de scolarisation des 11-14 ans en 2019,
  • Le renforcement des mesures incitatives pour la scolarisation des filles
  • La maitrise de 80 % des connaissances et compétences définis dans les curriculums par 100 % des élèves du fondamental,
  • Assurer une gestion efficace et efficiente de la qualité des services offerts et de l’utilisation des ressources.

Ces objectifs stratégiques ont été transformés et détaillés en objectifs opérationnels à travers l’élaboration de plusieurs plans d’action de l’éducation (PAE) triennal dont le dernier est le Plan d’Action de l’Education 2017 – 2019.

Afin de suivre l’évolution de la mise en œuvre de ce PAE 2017 – 2019 une revue sectorielle conjointe annuelle a été organisé en Avril 2018. Cette revue conjointe a permis l’examen des performances du secteur de l’éducation et constitue un forum d’échange important pour le Ministère de l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFOP) et ses partenaires techniques et financiers (PTFs). En effet, cette revue sectorielle a été l'occasion, d'apprécier les performances du secteur en relation avec les ressources, ainsi que l'état d'avancement de la mise en œuvre technique et financière du PAE. Cette revue est également l’occasion de faire un état des lieux des recommandations émises lors de la revue précédente et de dégager de nouvelles recommandations pour l’amélioration des différents indicateurs de performance du PAE.

Par ailleurs, la revue conjointe de 2018 a été également l’occasion d’identifier de nouvelles activités en vue de l’extension du PAE jusqu’en 2020 afin que le gouvernement Djiboutien puisse introduire une nouvelle requête de financement au Partenariat Mondial pour l’Education. C’est dans ce cadre que le MENFOP souhaite bénéficier de l’appui d’un expert international pour l’extension de son plan d’action jusqu’à 2020.

2.       Objectif

Le but de la consultation est de contribuer à l’élaboration d’un PAE étendu d’une année supplémentaire.

Cette consultation a pour objectif d’appuyer le MENFOP à :

  • Etendre le Plan d’Action de l’Education à 2020 dans la continuité du modèle de simulation et du Cadre de Dépenses à Moyen Terme qui ont été élaborés
  • Revoir le cadre de suivi – évaluation des indicateurs retenus dans le PAE ainsi que le Plan triennal budgétisé

3.       Méthodologie

Ce travail se fera en étroite collaboration avec l’équipe nationale qui a été chargé de la rédaction du Plan d’Action de l’Education 2017-2019, dirigée par le Secrétaire Général du Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle. Les partenaires techniques et financiers seront aussi consultés dans le cadre de l’extension du PAE.

4.       Livrables

A la fin de la mission le consultant aura produit :

  • Plan d’Action de l’Education (2017-2020) validé et disponible
  • Cadre de résultats et de suivi du plan
  • Cadre de dépense à moyen terme validé et disponible pour 2020

La date limite pour la soumission des documents finalisés est le 15 septembre 2018.

5.       Calendrier des activités

Plus spécifiquement, le consultant assumera les taches suivantes :

Appuyer le MENFOP à étendre le PAE à 2020 à travers la révision :

  • Du plan d’action triennal et l’élargir à 2020
  • Du cadre de résultat et l’élargir à 2020
  • Du cadre de dépenses à moyen terme simplifié (CDMT) élargi a 2020

Cette révision devra se faire en parfaite cohérence avec l’approche de la gestion axée sur les résultats qui a été adopté pour l’élaboration du PAE 2017 – 2019 et sur les recommandations de la revue conjointe.

Dans le cadre de la révision du CDMT le consultant devra déterminer l’écart de financement sur les dépenses courantes par année, ainsi que l’écart de financement sur les dépenses d’investissement par année pour l’ensemble des domaines prioritaires retenus dans le Plan d’Action.

La mission démarrera à partir du 1er août 2018.

No

Activité

Livrable

Echéance

Nombre de jours ouvrables

1

Rencontre et réunion de travail avec les différentes sections du MENFOP avec l’appui de la Direction de la Planification

 

Identification des activités, résultats et budgétisation pour l’année d’extension

 

10

2

Rencontre et réunion avec les différents partenaires

PV des réunions

 

5

3

Coordination du travail sur l’extension du CDMT jusqu’à 2020

CDMT étendu a 2020

 

10

3

Rédaction du PAE budgétisé

1er draft du PAE

 

5

 

Total

 

 

30

6.       Supervision

Le consultant sera recruté par l’UNICEF qui établira son contrat et sera mis à la disposition du Ministère de l’Education Nationale. Il sera supervisé par le Secrétaire General du MENFOP et la Chef de Section Education de l’UNICEF. Il travaillera en étroite collaboration avec les équipes du MENFOP et de l’UNICEF. Il devra toutefois soumettre tous les produits de la consultation au Secrétaire Général qui devra les valider avant leur soumission aux autres partenaires. 

Au cours du processus de recrutement, les propositions techniques des candidats seront discutées et validées au sein d’un groupe de travail regroupant le MENFOP et l’UNICEF.  Ce groupe de travail contribuera aussi au suivi et la validation de l’ensemble des produits élaborés par le consultant.

7.       Lieu de consultation et conditions de travail

Le consultant sera sur place à Djibouti durant tout le contrat. Les déplacements liés aux visites sur le terrain seront assurés par l’UNICEF. Etant donné que le consultant sera logé au MENFOP ce dernier se chargera des déplacements internes à la ville de Djibouti. Le consultant devra disposer de ses propres équipements de travail.

8.       Rémunération

 L’offre financière couvrira les dépenses suivantes :

  • Les honoraires,
  • Les indemnités journalières pour le séjour à Djibouti (incluant les frais de subsistance, hébergement, communications, déplacements dans la ville et sur le terrain, autres frais de reproduction). Le montant total dépendra du nombre de jours effectifs sur le terrain.
  • Les billets aller-retour en classe économique sera à inclure dans la proposition du consultant. UNICEF s’assurera que le tarif donné est raisonnable par rapport au trajet.

    Tout autre frais sera à la charge du consultant, notamment visa et vaccins. Le consultant devra fournir une preuve de sa couverture médicale le couvrant durant la mission.

9.       Termes de paiement

Le consultant sera payé à la soumission de factures relatives aux différents livrables, sous réserve de validation par le superviseur de la consultation.

Le consultant devra soumettre les différents produits de la consultation, après validation par le secrétaire général du MENFOP, pour qu’il soit payé. Son paiement devra s’effectuer à hauteur de :

  • Remise de la première version du PAE et CDMT
  • Remise du document de la version révisée du PAE et CDMT
  • Soumission des documents finalisés – La date limite pour la soumission des documents finalisés est le 15 septembre 2018.

10.   Qualifications

Le Consultant devra disposer des qualifications et connaissances suivantes :

  • Niveau bac +5 en sciences de l’éducation, sciences politiques, économie ou sciences sociales ;
  • Une expérience d’au moins 10 ans dans l’élaboration des plans sectoriels et l’appui en planification stratégique aux Ministères de l’Education Nationale ;
  • Avoir conduit ou participé à une mission similaire dans un pays en voie de développement ;
  • Une connaissance avérée des principes et procédures du GPE est fondamentale ;
  • Une connaissance approfondie de la gestion axée sur les résultats et une expérience préalable dans l’élaboration des cadres des résultats pour des plans nationaux ;
  • Une connaissance approfondie de l’élaboration des coûts détaillés de programme et/ou projet de développement, en particulier avec des institutions financières internationales ;
  • Une parfaite maîtrise des logiciels de base, y compris Excel et Word ;
  • Une parfaite maitrise du français et de l’anglais à l’oral et à l’écrit.

 

Les candidats intéressés devront postuler directement sur le site internet de l’UNICEF www.unicef.org/employ en incluant les documents suivants :

  • Le formulaire de soumission
  • Un CV à jour et une lettre de couverture
  • La proposition techniques et financière indiquant les dates de disponibilités

Chaque soumission devra inclure le taux journalier des honoraires ainsi que les autres frais conformément à la section 9. 

 

o             Candidates will not be considered if they have committed violations of international human rights law, violations of international humanitarian law, sexual exploitation or sexual abuse, or crimes other than minor traffic offences, or if there are reasonable grounds to believe that they have been involved in the commission of any of these acts.

o             “UNICEF is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence”

 

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