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Revisión Sistemática de Decisiones Fiscales para Respuestas de Protección Social durante Emergencias en América Latina y el Caribe, y Recomendaciones para la Preparación del Financiamiento ante Contingencias, LACRO, Panamá [3.5 meses]

Apply now Job no: 555208
Contract type: Consultant
Duty Station: Panama City
Level: Consultancy
Location: Panama
Categories: Social Policy

UNICEF trabaja en 190 países y territorios para salvar la vida de los niños y niñas. Para defender sus derechos. Para ayudarles a alcanzar tu máximo potencial.

Para cada infancia, protección 

En América Latina y el Caribe, UNICEF trabaja en 36 países y territorios para salvar la vida de los niños y niñas, y defender sus derechos.

UNICEF les ayuda a desarrollar su potencial, desde la primera infancia hasta la adolescencia. Y nunca nos damos por vencidos.

Para obtener información sobre el trabajo de nuestra organización en la Región LAC, visite nuestro sitio web: UNICEF LAC Region 

¿Cómo puedes contribuir?

Objetivo de la consultoría

Bajo la supervisión general de la Asesora Regional de Políticas Sociales de UNICEF LACRO, la persona seleccionada será responsable de llevar a cabo una revisión sistemática de las decisiones de política fiscal tomadas en los últimos cuatro años por una muestra representativa de países de la región para financiar sus respuestas ante emergencias, con foco en aquellas de protección social (transferencias, programas de alimentación, u otras), con miras a la formulación de recomendaciones.

Se espera que esta consultoría permita contar con un claro análisis, por un lado, de las alternativas de financiación ante emergencias que tienen a su disposición los países de la región, su costo, y los posibles elementos de decisión inherentes a las alternativas disponibles. Para ello, se deberá dar respuesta a al menos las siguientes preguntas orientadoras:

- ¿Cómo se financian las respuestas a las emergencias en la región? ¿Existe una diferencia entre emergencias recurrentes (naturales) y otras?
- Al momento de financiar la respuesta de emergencias y/o de protección social, ¿los países tienen la posibilidad de adquirir deuda o no?; si lo hacen, ¿bajo qué condiciones se contrata esa deuda? 
- ¿Tienen los países latinoamericanos y caribeños la costumbre de contar con fondos de financiamiento contingentes para este tipo de situaciones?
- ¿Qué oportunidades existen para financiamientos anticipados de la protección social? ¿Se puede contar con fondos de contingencia para eso?
- Cuando no existe financiamiento contingente: ¿Cuál es el proceso interno que se sigue para asegurar el financiamiento de las emergencias? ¿Qué tan frecuente es la reorientación del gasto social para financiar la respuesta ante emergencias, y cuáles son los sectores más comúnmente afectados? ¿Qué consecuencias se puede tener sobre esos sectores en el largo plazo?
- ¿Los países de la región tienen la costumbre de acudir a instrumentos financieros de aseguramiento para la financiación de la protección social? ¿Sucede en otros lados del mundo? ¿Qué características podría tener un instrumento de esta naturaleza?
- ¿Hay innovaciones con relación a seguros soberanos y vínculos con la protección social? ¿Que podrían hacer los países para promover más estos instrumentos?
- ¿Cuál es la comparación entre la cantidad de fondos pre y post choques que financia la protección social?
- ¿Qué peso específico tiene la financiación de la protección social por parte de la cooperación internacional, si existiera?

Todas estas preguntas deberán ser atendidas mediante un análisis de escritorio combinado con un trabajo de entrevista con tomadores de decisión en el área macrofiscal de los países de la región. No obstante, esta revisión sistemática de alternativas deberá de venir acompañada por las decisiones efectivamente tomadas y su argumentación, ya sea en términos técnicos, de economía política o ambas. Esta metodología mixta revisará la literatura disponible (un ejemplo aquí puede encontrarse) de modo exhaustivo con entrevistas a actores relevantes (representantes de ministerios de economía, organismos financieros internacionales, entre otros) para una muestra de países, por determinarse. El propósito de esta consultoría, por tanto, es el de contar con documento de asistencia técnica y política para procesos de incidencia a nivel nacional para la preparación del financiamiento ante emergencias en la región, incluyendo recomendaciones sobre cómo mejor ajustar los mecanismos de financiamiento (planeación presupuestaria, financiación
de créditos contingentes o seguros), y destacando lecciones aprendidas.

Actividades específicas

La consultoría deberá incluir al menos las siguientes actividades:

- Revisión de literatura sobre marcos de financiamiento ante emergencias, incluyendo la descripción de los principales instrumentos disponibles.
- Revisión de buenas prácticas presupuestarias e instrumentos alternativos para el financiamiento de desastres en sus diferentes etapas (prevención, respuesta, reconstrucción) y tipologías (naturales vs migratorios).
- Entrevistas con actores clave globales sobre el estado del arte de la financiación a emergencias Entrevistas con actores clave regionales sobre las decisiones de economía política para el financiamiento de la protección social en emergencias Análisis de la información y formulación de recomendaciones.

Resultados Esperados  
 
1. Plan de Trabajo, incluyendo metodología de trabajo validada, cronograma e índice comentado.
2. Primer borrador del documento.
3. Segundo borrador del documento.
4. Versión final del estudio regional de financiamiento para la preparación y respuesta ante emergencias, con resumen ejecutivo en español e inglés.
5. Presentación a UNICEF LACRO.
 


Supervisión: 
Bajo la supervisión general de la Asesora Regional de Políticas Sociales de UNICEF LACRO y encercana colaboración con el equipo de Políticas Sociales de LACRO.

Lugar de trabajo: Esta consultoría será remota/tele-trabajo. 

Duración:
La fecha estimada de inicio es 10 de octubre de 2022, con una duracion de tres meses y medio [3.5]. 

Cómo aplicar: Debes completar tu perfil en la plataforma y adjuntar CV, carta de presentación, diploma de estudios universitarios, propuesta financiera. Los candidatos cualificados deberán presentar los honorarios por productos.

El pago de los honorarios profesionales se basará en la presentación de los productos acordados. UNICEF se reserva el derecho de retener el pago en caso de que los productos presentados no cumplan con el estándar requerido o en caso de retrasos en la presentación de los productos por parte del consultor.

Requisitos y habilidades mínimos para aplicar:  

- Educación: Maestría en economía, finanzas públicas o afines. Grado de doctorado será valorado.

- Experiencia Laboral: 
   - Experiencia significativa (más de 10 años) de trabajo en el área de finanzas públicas, participación en procesos presupuestarios y análisis macroeconómicos en la región latinoamericana.
   - Experiencia demostrada y relevante de trabajo en el sector público, específicamente en los ministerios o secretarías de finanzas, hacienda o planeación, según corresponda.
   - Experiencia en política macroeconómica y fiscal, decisiones de gasto público y protección social.
   - Experiencia verificable en investigaciones regionales y comparativas.
   - Experiencia demostrada y relevante en procesos de cabildeo político."

- Idiomas:
Fluidez en inglés y español. 

Para cada niño y niña, el candidato demuestra… 

Los valores de UNICEF de Cuidado, Respeto, Integridad, Confianza y Responsabilidad (CRITA) y las siguientes competencias básicas: Demuestra autoconciencia y conciencia ética, trabaja en colaboración con otros, construye y mantiene alianzas, innova y acepta el cambio, piensa y actúa estratégicamente, impulsa para lograr resultados impactantes, y Maneja la ambigüedad y la complejidad.

Para ver nuestro marco de valores y competencias, visite los siguientes enlaces: Valores y Competencias

  

UNICEF está comprometido con la diversidad y la inclusión dentro de su fuerza laboral, y alienta a todos los candidatos, independientemente de su género, nacionalidad, origen religioso y étnico, incluidas las personas con discapacidades, a postularse para formar parte de la organización.

 

UNICEF ofrece ajustes razaonables para consultores/contratistas individuales con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia de viaje para misiones o asistentes personales. Lo alentamos a informar sobre su discapacidad durante su solicitud en caso de que necesite una adaptación razonable durante el proceso de selección y luego en su asignación.

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con las conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y UNICEF, incluidos la explotación y los abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a principios estrictos de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estos estándares y principios y, por lo tanto, se someterán a rigurosas verificaciones de antecedentes y referencias. Las verificaciones de antecedentes incluirán la verificación de las credenciales académicas y el historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados que proporcionen información adicional para realizar una verificación de antecedentes.


Observaciones:  

Por favor, tenga en cuenta que sólo se contactará con los candidatos preseleccionados.

UNICEF se reserva el derecho de hacer una evaluación adicional de los candidatos preseleccionados, si es necesario UNICEF está comprometido con la diversidad y la inclusión dentro de su fuerza de trabajo, y anima a todos los candidatos, independientemente del género, la nacionalidad, los antecedentes religiosos y étnicos, incluidas las personas que viven con discapacidades, a solicitar formar parte de la organización.

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección de la infancia. Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a una rigurosa comprobación de referencias y antecedentes, y se espera que se adhieran a estas normas y principios.  La comprobación de los antecedentes incluirá la verificación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que los candidatos seleccionados deban proporcionar información adicional para realizar una comprobación de antecedentes.

Las personas contratadas en el marco de una consultoría o de un contrato individual no serán consideradas "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y de las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en ellos (como el derecho a vacaciones y la cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y por las Condiciones Generales de los Contratos de Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones fiscales y del pago de cualquier impuesto y/o derecho, de acuerdo con las leyes locales u otras aplicables.

El candidato seleccionado es el único responsable de asegurarse de que el visado (en su caso) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el periodo de vigencia del mismo. Los candidatos seleccionados están sujetos a la confirmación de estar completamente vacunados contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna avalada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que debe cumplirse antes de asumir la misión. No se aplica a los consultores que trabajarán a distancia y no se espera que trabajen o visiten las instalaciones de UNICEF, los lugares de ejecución de programas o que interactúen directamente con las comunidades con las que trabaja UNICEF, ni que viajen para desempeñar funciones para UNICEF durante la duración de sus contratos de consultoría.

Advertised: Eastern Daylight Time
Deadline: Eastern Daylight Time

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