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UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. ¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!

ANTECEDENTES:

A nivel global el nivel de volatilidad económica y política ha aumentado considerablemente en los últimos años, creando una tormenta perfecta en el desarrollo económico que amenaza tanto la capacidad de los gobiernos para financiar servicios esenciales como la de los hogares para mantener a sus hijos. Esta volatilidad incluye la rápida disminución de la ayuda, el aumento de los aranceles, el impacto del cambio climático (y los crecientes costos de adaptación) y una grave crisis de deuda que agota los escasos recursos.

UNICEF está cada vez más preocupado por el aumento de la volatilidad y la carga de la deuda nacional y las obligaciones del servicio de la deuda, en particular en los países de ingresos bajos y medios-bajos, donde la reducción del espacio fiscal amenaza el gasto social y, en última instancia, los derechos de los niños.

En respuesta a estos retos, UNICEF está llevando a cabo un programa de investigación destinado a contribuir a los debates sobre políticas y a elaborar respuestas viables para proteger mejor los derechos de los niños en múltiples países de ingresos bajos y medios-bajos. Esta investigación tiene por objeto: i) evaluar y articular los efectos de la situación actual de la deuda, la volatilidad económica y las reducciones de la ayuda oficial al desarrollo (AOD) en los niños y los jóvenes, y ii) explorar enfoques políticos para la gestión y la reestructuración de la deuda que den prioridad a los resultados para los niños y a los beneficios a largo plazo de la inversión en capital humano.  Un elemento fundamental de esta investigación es el análisis en profundidad de la experiencia de países específicos en la crisis de la deuda y fiscal y las implicaciones para los niños y los jóvenes.

Por tercer año consecutivo, la situación económica de Bolivia ha estado marcada por una serie de desequilibrios macroeconómicos que han generado fuertes impactos en la vida de las familias bolivianas.  Resultado de un deterioro continuo del stock de reservas internacionales desde el año 2015, desde inicios del 2023 Bolivia sufre de un problema de escasez de divisas (dólares). Desde abril de 2023 rige una restricción para el acceso a dólares mediante el sistema financiero. El poco acceso a dólares y la alta demanda para el abastecimiento de mercaderías importadas (Bolivia es altamente dependiente de bienes de consumo importados) ha generado que surja un tipo de cambio paralelo de facto (a fines de 2025 el tipo de cambio paralelo estaba 35% por encima del tipo de cambio oficial).

Una de las principales y más dañinas manifestaciones de la escases de dólares, ha sido el incremento de los precios de los productos importados que han generado malestar en la población. Durante el 2025 se han suscitado acciones y marchas de protesta y reclamo de colectivos populares (comerciantes, gremialistas, transportistas, entre varios otros) que se ven afectados por el incremento de los precios y por las limitaciones de acceso a dólares necesarios para sus actividades comerciales.

A dos años del inicio de esta espiral de problemas, la coyuntura económica es compleja. La inflación interanual alcanzó el 20 % en diciembre de 2025, la tasa más alta desde 2008, lo que erosionó el poder adquisitivo de los hogares y provocó un aumento de la pobreza. Si bien el Banco Mundial proyectó un crecimiento del PIB del –0,5 % para 2025, los datos del Instituto Nacional de Estadística reflejaron una contracción del –2,8 % durante la primera mitad del año, lo que profundizó la recesión que comenzó en 2024, cuando el PIB ya había disminuido un –1,12 %.

Las reservas internacionales netas se situaron en 3713 millones de dólares en diciembre de 2025, un nivel comparable al de 2007 y muy por debajo del máximo de 15 000 millones de dólares alcanzado en 2015. El régimen de tipo de cambio fijo vigente desde 2011 contribuyó a una diferencia de casi el 50 % entre el mercado oficial y el paralelo, lo que limitó el acceso a divisas para las importaciones esenciales. El déficit fiscal se mantuvo elevado, en el 13 % del PIB en 2025. Según el índice de bonos de mercados emergentes de J.P. Morgan, Bolivia registró el segundo riesgo país más alto de la región.

Las condiciones descritas han marcado un escenario complejo durante los últimos años y una agenda de estabilización macroeconómica para el nuevo gobierno. Desde el inicio de su mandato, el nuevo gobierno ha puesto en marcha algunas acciones y anuncios de nuevas medidas dirigidas a estabilizar la económica. La combinación de ambas, el deterioro de la economía sumado a las medidas de estabilización anunciadas por el gobierno, podrían generar un impacto en la niñez a través de múltiples canales.

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El objetivo de la consultoría es elaborar un análisis que i) caracterice como la coyuntura fiscal, principalmente en su componente de déficit y deuda, ha afectado a la niñez; ii) proyecte como la situación actual podría evolucionar en los próximos años, y afectar a la niñez; y iii) analice cuáles son las medidas y acciones de política clave para poder abordar esta situación, y contener o amortiguar el potencial impacto sobre la niñez boliviana.

Son objetivos de este estudio:

• Caracterizar como la crisis económica actual, principalmente en su componente fiscal, ha afectado a la niñez desde la manifestación de la crisis (año 2023).
• Proyectar como la situación actual podría evolucionar en los próximos años, y afectar a la niñez,
• ¿Cuáles son las medidas y acciones de política clave para poder abordar esta situación, y contener o amortiguar el potencial impacto sobre la niñez boliviana?

PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1.-  Plan de trabajo del estudio; 10 días después de la firma del contrato,  20% del monto total del contrato.

Descripción.- Desarrollar un plan de trabajo detallado que incluya las actividades de recolección de datos, el análisis, las entrevistas, cronogramas y recursos necesarios.

Entregable: Documento del Plan de Trabajo del estudio aprobado por UNICEF.

PRODUCTO 2.-  Documento borrador de análisis, 50 días después de la firma del contrato,  40% del monto total del contrato.

Descripción.- Elaborar un primer borrador del documento de análisis .

Entregable:

1. Informe de progreso que resume el estado de la recopilación de datos, los obstáculos y las recomendaciones.
2. Documento borrador de análisis en el que se describan los principales hallazgos, análisis preliminares y recomendaciones iniciales

PRODUCTO 3.-  Documento final, 75 días después de la firma del contrato,  40% del monto total del contrato.

Descripción.- Elaborar un documento de análisis versión final que integre las recomendaciones de UNICEF.

Entregable:

1. Informe final que integra los comentarios de UNICEF y presenta el análisis final y las recomendaciones.
2. Presentación que resume las principales conclusiones y recomendaciones para el foro de difusión de UNICEF del estudio global.

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

• Formación académica en Ciencias económicas u otras afines. Estudios de Postgrado a nivel maestría en economía, desarrollo económico, políticas públicas o ramas afines.
• Al menos diez (10) años de experiencia en elaboración de estudios de sociales y análisis de presupuestos públicos.
• Experiencia (al menos 1 año) en análisis de presupuestos para niñez.
• Experiencia (al menos 3 años) en la elaboración de estudios de análisis fiscal o análisis de gasto social o análisis de deuda pública o análisis de políticas fiscales.
• Experiencia (al menos de 3 años) en análisis macroeconómico o de coyuntura macroeconómica que incluya las variables de déficit fiscal, deuda pública, crecimiento económico, desempleo.
• Experiencia de trabajo con organismos de Naciones Unidas (Deseable).
• Experiencia demostrada en la realización de procesos de investigación complejos, incluyendo el análisis de datos cuantitativos y la realización de entrevistas a informantes clave.
• Conocimiento vasto de la política fiscal, el proceso presupuestario del Estado, Normas, instrumentos y procedimientos para la gestión presupuestaria del sector público, las Normas, instrumentos y procedimientos para la gestión presupuestaria del sector público, el ciclo de formulación del Presupuesto Plurianual y del Presupuesto General del Estado Plurinacional, el proceso de formulación de la política fiscal y presupuestaria de mediano plazo, y las Directrices y Clasificadores del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
• Conocimientos de la estructura institucional del Estado y descentralización. 
• Capacidad demostrable de análisis y generación de recomendaciones en base a evidencia.
• Procesamiento de bases de datos presupuestaria del Estado.
• Normas, instrumentos y procedimientos para la gestión presupuestaria del sector público.
• Ciclo de formulación del Presupuesto Plurianual y del Presupuesto General del Estado Plurinacional.
• Proceso de formulación de la política fiscal y presupuestaria de mediano plazo.
• Directrices y Clasificadores del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
• Capacidad en redacción de informes y documentos y de síntesis.
• Capacidad de razonamiento analítico y técnico de información cualitativa y cuantitativa.
• Capacidad de expresión y comunicación.
• Capacidad de trabajar bajo presión.
• Buenas relaciones humanas.
• Se valorará experiencias de trabajos con Organizaciones de Cooperación Internacional.
• Sensibilidad de Interculturalidad y de Género.
• Sensibilidad de trabajo con personas con capacidades diferentes.

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales, emisión de factura, etc.

No es necesario adjunta una propuesta técnica (puede dejar este campo libre en la plataforma de postulación TMS).

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos. 
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio.  Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar "al día" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de "refuerzo". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud.   La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF busca promover un entorno laboral mas inclusivo para jóvenes talentosos y apasionados, por eso alentamos a personas con menos de 35 años a postular a las vacancias que sean de su interés.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS). 
• Las competencias por las cuales nos regimos:   Competencias