El Ministerio de Educación, en el marco de sus atribuciones, requiere disponer de información estadística oportuna, consistente y de calidad que contribuya a la planificación, seguimiento y toma de decisiones para el desarrollo del Sistema Educativo Plurinacional. En este contexto, la Dirección General de Planificación (DGP), a través del Equipo de Estadística, desarrolla procesos relacionados con la recopilación, procesamiento, consistencia, análisis y difusión de información estadística educativa, así como con la generación de indicadores e instrumentos que permitan fortalecer la gestión y planificación del sector educativo.

En este marco, la información sobre infraestructura educativa constituye un insumo relevante para conocer las características y condiciones de los espacios en los que se desarrolla el proceso educativo y orientar la planificación de intervenciones y la toma de decisiones. El Censo de Infraestructura Educativa 2023 proporciona información que requiere ser analizada y validada de manera integral, permitiendo identificar sus principales resultados, hallazgos, observaciones y aspectos susceptibles de mejora, incluyendo consideraciones sensibles a género.

Asimismo, el análisis de los resultados constituye una oportunidad para revisar y mejorar la boleta utilizada para la recolección de información sobre infraestructura educativa, de manera que las variables, categorías y criterios de registro respondan adecuadamente a las necesidades de información del sector y permitan fortalecer futuros procesos de relevamiento.

Por lo anterior, la consultoría tiene como propósito analizar y validar los resultados del Censo de Infraestructura Educativa 2023, identificando los principales hallazgos y observaciones sensibles a género, por lo tanto, el consultor deberá mejorar la boleta de recolección de información a partir de los resultados obtenidos y realizar su validación en municipios focalizados.

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El trabajo se desarrollará sobre la información disponible del Censo de Infraestructura Educativa 2023 y comprenderá la revisión de las bases de datos, documentación metodológica, instrumentos de recolección y otros insumos técnicos proporcionados por el Ministerio de Educación (ME).

El/la consultor/a deberá aplicar procedimientos de revisión y análisis que permitan evaluar la coherencia de los resultados, reconocer patrones relevantes e identificar posibles inconsistencias, vacíos o limitaciones de la información. Este trabajo deberá considerar las principales dimensiones y variables relacionadas con las características y condiciones de la infraestructura educativa, analizando posibles diferencias en las condiciones de acceso, seguridad, privacidad y bienestar, con criterios sensibles a género en aquellos aspectos en los que la información disponible permita su análisis.

A partir de los resultados obtenidos, se revisará la estructura y contenido de la boleta de recolección de información, considerando la pertinencia y claridad de las preguntas, variables, categorías de respuesta y criterios de registro. La nueva versión de la boleta deberá incorporar las variables necesarias para el cálculo de los indicadores de infraestructura educativa actualmente formulados por el ME, así como aquellas requeridas para la construcción de nuevos indicadores que sean identificados y formulados como resultado de la consultoría.

La correspondencia entre las variables de la boleta y los indicadores deberá ser revisada de manera integral, procurando que el instrumento permita disponer de la información necesaria para su cálculo y posterior actualización, evitando vacíos de información, duplicidades o variables que no respondan a las necesidades de información identificadas y asegurando que las variables de género se reflejen en indicadores para el análisis.

El/la consultor/a deberán mejorar la boleta y realizar una validación mediante su aplicación en municipios focalizados, considerando diferentes contextos y condiciones de aplicación. Esta etapa permitirá verificar la comprensión, pertinencia y funcionalidad del instrumento, así como identificar dificultades de registro, vacíos de información y ajustes necesarios derivados de su aplicación. La consultoría no requiere viajes para cumplir sus objetivos.

Con base en los resultados de la validación, el/la consultor/a realizará los ajustes correspondientes y consolidará la versión final de la boleta, documentando las modificaciones efectuadas y los criterios técnicos que las sustentan.

El desarrollo del trabajo contemplará reuniones de coordinación, revisión y retroalimentación con la DGP y UNICEF, así como la incorporación de las observaciones técnicas formuladas durante la revisión de los entregables.

PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1.-  31 días calendario desde la firma del contrato, 26% del monto total del contrato.

Documento de diagnóstico técnico de la boleta del Censo de Infraestructura Educativa 2023, que contenga el análisis de su estructura y contenido, preguntas, variables y categorías de respuesta, identificando fortalezas, limitaciones, vacíos, redundancias y oportunidades de mejora.

Documento con la evaluación de calidad y consistencia de la base de datos.

Descripción.-

Diagnóstico de la boleta utilizada en el censo de infraestructura educativa 2023.

Dos contenidos para diagnosticar:

• Revisión integral de su estructura, contenido, preguntas, variables, categorías de respuesta y criterios de registro, identificando fortalezas, limitaciones, vacíos, redundancias y aspectos susceptibles de mejora para la adecuada identificación de condiciones que puedan afectar de manera diferenciada a niñas y niños.
• Evaluación de calidad y consistencia de la base de datos: Revisión de consistencia, completitud, duplicados, valores atípicos, coherencia lógica de variables, análisis de tasas de no respuesta.

PRODUCTO 2.-  61 días calendario desde la firma del contrato, 26% del monto total del contrato.

Documento técnico de análisis de los resultados contenidos en la base de datos del Censo de Infraestructura Educativa 2023, que presente, a nivel general, los principales resultados, hallazgos, inconsistencias, vacíos y observaciones identificadas. Asimismo, deberá incluir un análisis focalizado de los diez (10) municipios sugeridos por UNICEF, que presente sus principales resultados y hallazgos, incluyendo el análisis de aspectos sensibles a género cuando la información disponible lo permita.

Marco de indicadores de infraestructura educativa debidamente completo y validado.

Versión preliminar de la nueva boleta y actas de reuniones de coordinación con la Dirección de Planificación.

Descripción.-

Análisis de los resultados del Censo de Infraestructura Educativa 2023. Revisión y análisis general de la información recopilada y almacenada en la base de datos, orientado a identificar los principales resultados, hallazgos, inconsistencias, vacíos y observaciones. De manera complementaria, se realizará un análisis focalizado de los diez (10) municipios sugeridos por UNICEF, orientado a identificar y caracterizar sus principales resultados y hallazgos en materia de infraestructura educativa, incorporando el análisis de aspectos sensibles a género cuando corresponda.

Marco de indicadores de infraestructura educativa: Debe incluir inventario de indicadores actuales, definición metodológica, fórmula, fuente, periodicidad, variable requerida de la boleta, brechas de información identificadas, nuevos indicadores propuestos, integrar un diccionario de variables y ficha técnica de indicadores.

Versión preliminar de la nueva boleta: Justificación de cambios, matriz comparativa, variable eliminada/nuevas, indicadores asociados.

PRODUCTO 3.-  115 días calendario desde la firma del contrato, 47% del monto total del contrato.

Boleta de recolección de información sobre infraestructura educativa mejorada, aplicada y consolidada, elaborada con base en el diagnóstico del instrumento y el análisis de la base de datos 2023, que incorpore las variables necesarias para los indicadores de infraestructura educativa existentes en el ME y otros indicadores pertinentes identificados durante la consultoría incluyendo variables que permitan identificar condiciones de infraestructura segura, y adecuada para niñas y niños. El producto deberá incluir la versión final de la boleta, los resultados de su aplicación en unidades educativas seleccionadas de los municipios de La Paz Capital y El Alto, y la sistematización de los ajustes realizados a partir de dicha aplicación.

En otro documento se deberá incluir los resultados del piloto con el detalle de la información requerida.

Descripción.-

Mejora de la boleta de recolección de información. Revisión y ajuste del instrumento con base en el diagnóstico de la boleta y el análisis de la base de datos 2023, mediante la incorporación, eliminación, reformulación o mejora de preguntas, variables y categorías de respuesta.

Se considerarán las variables requeridas para los indicadores de infraestructura educativa existentes en el ME y se incorporarán otros indicadores pertinentes. La boleta mejorada será aplicada en unidades educativas seleccionadas de los municipios de La Paz Capital y El Alto, para verificar su comprensión, pertinencia y funcionalidad, incorporando posteriormente los ajustes derivados de esta aplicación. Asimismo, deberá proponer una arquitectura inicial del sistema de información.

Diseño metodológico de la prueba piloto más su respectivo informe: incluir objetivo, muestra protocolo, instrumentos, criterios de evaluación, describir la metodología aplicada, además del número de unidades educativas visitadas, perfiles de informantes, tiempos de llenado, preguntas problemáticas, variables incomprendidas, y documentar qué ocurrió en la prueba piloto, qué problemas se encontró y que ajustes se realizó (recomendaciones de ajuste).

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

• Licenciatura en Estadística, Economía, Ingeniería Civil, Arquitectura o áreas afines relacionadas con análisis de información, investigación, planificación o infraestructura.
• Deseable estudios de posgrado o formación complementaria en estadística, ciencia de datos, investigación, planificación, evaluación de proyectos, infraestructura o áreas relacionadas con el objeto de la consultoría.
• Experiencia profesional general de cinco (5) años al menos.
• Mínimo tres (3) años de experiencia en uno o más de los siguientes ámbitos: análisis y procesamiento de información cuantitativa; diseño, revisión o validación de instrumentos de recolección de información; formulación y análisis de indicadores; desarrollo de estudios, censos o encuestas; y/o análisis de información relacionada con infraestructura.
• Se valorará experiencia específica en proyectos, estudios u operativos relacionados con infraestructura educativa y/o sector educación.
• Experiencia o conocimiento en infraestructura educativa y condiciones físicas de establecimientos educativos.
• Conocimiento del Sistema Educativo Plurinacional y de la gestión de información del sector educativo.
• Experiencia en proyectos o estudios que incorporen enfoque de género en el ámbito educativo o de infraestructura(condiciones de seguridad e higiene de los establecimientos educativos).
• Experiencia en trabajo de campo y/o procesos de validación de instrumentos en diferentes contextos territoriales.
• Experiencia de trabajo o coordinación con entidades públicas, organismos internacionales o instituciones vinculadas al sector educativo.
• Dominio del idioma español, hablado y escrito.
• Conocimiento y experiencia en análisis, procesamiento, consistencia e interpretación de bases de datos e información cuantitativa.
• Conocimiento en diseño, revisión, evaluación y validación de instrumentos de recolección de información, tales como boletas, formularios, encuestas o censos.
• Conocimiento y experiencia en formulación, cálculo y análisis de indicadores.
• Capacidad para identificar inconsistencias, vacíos, redundancias y oportunidades de mejora en variables, preguntas y categorías de respuesta.
• Conocimiento de herramientas informáticas para procesamiento y análisis de datos.
• Capacidad para elaborar documentos e informes técnicos y sistematizar resultados.
• Capacidad para identificar y aplicar criterios sensibles a género en el análisis de información y en el diseño de instrumentos,
• Capacidad de coordinación y trabajo con equipos técnicos multidisciplinarios.

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales y emisión de factura por cada monto desembolsado.

No es necesario enviar propuesta técnica ni respaldo documental del CV. 

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos. 
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en oficinas de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas confirman mediante la firma de este contrato su formal disposición a cumplir con cualquier requisito de vacunación actual o futuro que UNICEF pueda establecer.

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF busca promover un entorno laboral mas inclusivo para jóvenes talentosos y apasionados, por eso alentamos a personas con menos de 35 años a postular a las vacancias que sean de su interés.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS). 
• Las competencias por las cuales nos regimos:   Competencias