UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial.

En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos.

¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!

 

ANTECEDENTES:

 La Ley Nro. 777 de 21 de enero de 2016 Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), reformada en agosto de 2020. Esta ley establece el marco para planificar el desarrollo integral del país bajo el concepto del Vivir Bien, y el Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) es el órgano rector del SPIE.

El objetivo de esta ley es establecer un marco para la planificación del desarrollo integral del país, que incluye la generación, procesamiento y difusión de información sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de planificación del Estado.

Dentro del esquema de planificación del SPIE, el Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES) define los pilares y metas que articulan el proceso de planificación nacional. A su vez, el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) especifica los resultados y acciones nacionales, alineados con los pilares y metas del PGDES. Las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) definen sus acciones de mediano plazo a través de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI), mientras que los Ministerios elaboran sus Planes Sectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PSDI) y los Planes Multisectoriales, todos ellos articulados con las acciones referenciales de la planificación nacional.

Las ETA incorporan sus acciones con una visión de mediano plazo en sus Planes Estratégicos Institucionales (PEI) y finalmente las integran en sus Planes Operativos Anuales (POA) con un enfoque de corto plazo. Este proceso estructura una relación articulada de pilares, metas, resultados y acciones en la planificación de mediano y corto plazo.

Este proceso de planificación a mediano plazo se lleva a cabo cada cinco años, marcando el inicio de un nuevo ciclo de planificación territorial y sectorial. Durante estos procesos, es fundamental garantizar acciones y lineamientos que aseguren y visibilicen la inclusión de grupos vulnerables, como niñas y niños, desde la primera infancia hasta la adolescencia, tanto en los planes territoriales de las entidades autónomas como en los planes sectoriales de los ministerios responsables de la efectiva realización de los derechos de la niñez. En este contexto, la planificación estatal ha incorporado Planes Multisectoriales que, de manera integrada, buscan desarrollar acciones y metas orientadas a la atención de poblaciones vulnerables.

Desde la promulgación de la Ley 777, el país ha vivido dos ciclos de planificación en los que las Entidades Territoriales y los Ministerios han hecho esfuerzos por garantizar la integración establecida en esta ley. Sin embargo, las lecciones aprendidas y los procesos de seguimiento han evidenciado una desvinculación entre los procesos de planificación territorial y sectorial, así como entre la planificación multisectorial y las acciones establecidas en las Entidades Territoriales.

Los complejos procesos de planificación de entidades territoriales de categorías diferentes; las temporalidades en la concertación de sus acciones que puedan coincidir con los procesos de planificación sectorial, y la articulación de lineamientos claros entre los mismos sectores, No han podido garantizar una efectiva articulación entre los diferentes niveles de planificación, en respuesta coherente a las metas establecidas en los planes de desarrollo. Esta situación, no ha sido la más conveniente en la inclusión efectiva de poblaciones vulnerables.

Bajo lo expresado, resulta necesario analizar las limitaciones reales en la integración de las planificaciones territoriales y sectoriales para proponer al Ministerio de Planificación del Desarrollo lineamientos coherentes con las diferentes realidades y dinámicas de planificación. Desde el interés de UNICEF, estos lineamientos deben permitir integrar de manera efectiva los derechos de la niñez, desde la primera infancia hasta la adolescencia

Estos lineamientos metodológicos deberían orientar la inclusión de los grupos vulnerables en los procesos de planificación de mediano plazo, siguiendo las cuatro etapas establecidas por la Ley:

 

1. Diagnóstico y análisis de indicadores: En esta etapa se identifican los grupos vulnerables, existentes en el territorio y se analiza su situación actual, desagregando por grupo etario (primera infancia, niñez y adolescencia), condición socioeconómica, entre otras variables
2. Proceso participativo: Este proceso se lleva a cabo entre la entidad territorial autónoma y la población local. Es necesario que los grupos que requieren mayor atención estén representados y que sus necesidades sean expresadas y consideradas por la ETA.
3. Formulación de acciones para el quinquenio: Las acciones deben reflejarse de manera integral y coherente, planteando soluciones a las necesidades identificadas en el territorio.
4. Seguimiento, evaluación y ajuste: Posterior a la formulación del plan, esta etapa verifica el grado de avance y los resultados de las acciones planteadas

 

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El objetivo de la consultoría es el desarrollo de una propuesta de lineamientos metodológicos para asegurar la integración del enfoque de los derechos de la niñez en el nuevo ciclo de planificación del Estado.

 

PRODUCTOS ESPERADOS:

#	Producto	Descripción general de las actividades	Plazo de presentación del producto	% Pago
1	Producto1: Plan de Trabajo validado y revisado por el equipo de contraparte UNICEF y MPD, que incluya la propuesta metodológica de análisis sobre las características de integración de la perspectiva de derechos de la niñez en los planes territoriales y sectoriales, y el diseño de lineamientos metodológicos que orienten la planificación territorial y sectorial enfocada en los derechos de la niñez.	Presentación del plan de trabajo desarrollado para presentarse a la consultoría, a los grupos de contraparte. Inclusión de las recomendaciones y sugerencias recibidas por los equipos de contraparte.	15 días después de firmado el contrato	10%
2	Producto 2: Documento que registre el estado de situación sobre la integración de los derechos de la niñez en los planes territoriales y sectoriales de los dos últimos ciclos de planificación del desarrollo integral del Estado. El documento estará acompañado de un resumen ejecutivo y de una presentación en diapositivas.	Revisión de Planes Territoriales de Desarrollo Integral de los municipios de interés de UNICEF y de tres gobernaciones, para identificar las características de integración de los derechos de la niñez. Revisión del Plan Sectorial del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, del Ministerio de Educación, del Ministerio  Salud, del Ministerio Público, del Órgano Judicial en lo referido a juzgados de la niñez y adolescencia y del Plan Multisectorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien de la Niñez y Adolescencia 2021 – 2025, para establecer las características de integración de los derechos de la niñez. Identificar en los procesos de planificación mencionados la articulación funcional de acuerdo con lo establecido en la Ley 777.  Establecer recomendaciones sobre los principales hallazgos	50 días después de firmado el contrato	30%
3	Producto 3: Documento de lineamientos metodológicos para la integración del enfoque de derechos de la niñez, en los procesos de planificación territorial y sectorial	Revisión de información secundaria. Consultas a informantes clave para identificar acciones convenientes en la planificación con enfoque de niñez. Diseño de lineamientos metodológicos Validación con el Ministerio de Planificación del Desarrollo	90 días después de firmado el contrato	30%
4	Producto 4: Documento para la publicación en formato de guía. La guía de lineamientos para integración del enfoque de derechos de la niñez en los procesos de planificación territorial y sectorial, deberá acompañarse de un resumen ejecutivo y de una presentación en diapositivas.	Presentación y entrega del documento final aprobado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo Talleres de socialización de los resultados obtenidos.	120 días después de firmado el contrato	30%

 

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

- Licenciatura en Economía, Ciencias Políticas, Sociología o afines.  

- Quince años de experiencia orientada o relevante a la consultoría

- Cinco años de trabajo en el área de planificación en el nivel central del Estado

- Tres años de trabajo en planificación en el nivel subnacional

- Cinco años de trabajo en el área de derechos de la niñez y género

- Experiencia demostrada en planificación con perspectiva de derechos de la niñez, al menos 6 meses.

- Se valorará experiencia de trabajo con organizaciones de niñez y de cooperación internacional, al menos una.

- Conocimiento en planificación con perspectiva de derechos de la niñez.

- Conocimiento de las normas del Estado en temas de planificación del desarrollo.

- Habilidades de investigación y análisis de datos e información de varias fuentes.

- Capacidad de expresión y comunicación oral y escrita;

- Capacidad de trabajar bajo presión;

- Habilidades de escritura y de elaboración de documentos técnicos, incluida edición y presentación

- Capacidad analítica y criterio;

- Buenas relaciones humanas

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

- Una propuesta financiera, incluyendo un desglose considerando honorarios profesionales, pago de impuestos, etc., en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría.

 

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

 

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS). 
• Las competencias por las cuales nos regimos:   Competencias

 

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos. 
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

 

VIAJES: La sede de la consultoría es la ciudad de La Paz, no se prevé viajes.

 

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio.  Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar "al día" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de "refuerzo". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud.   La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

 

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

Sólo los candidatos preseleccionados serán contactados y avanzarán a la siguiente etapa del proceso de selección.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.