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L’UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde, pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour leur sauver la vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. 

Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous. 

Et nous n'abandonnons jamais. 

Pour chaque enfant, des résultats

Depuis le déclenchement de la guerre au Soudan le 15 avril 2023, plus de 628,000 réfugiés et 201,000 retournés dont 93% de femmes et d’enfant ont afflué a l’est du Tchad. L’UNICEF estime que 188,000 de ces enfants sont en âge scolaire

Dans le domaine de la protection des femmes et des enfants, depuis le début de cette crise, l’UNICEF s’est assigné la mission de soutenir et d’améliorer les capacités techniques et institutionnelles des structures sociales gouvernementales locales. Ainsi, le centre social de Adré a été réhabilité et d’autres travaux pourraient suivre.

En matière de santé, l’évaluation a montré la baisse des capacités de stockage de vaccins de 2010 à 2024.

Pour les besoins des provinces de l’est, mais aussi pour la situation humanitaire dans la zone transfrontalière Tchad-Soudan, le gouvernent Tchadien a demandé au GAVI de financer à travers l’UNICEF, la construction d’un entrepôt pour chambre froide à Abéché

Enfin, pour l’éducation, avant même la crise Soudanaise, les provinces de l’est du Tchad (Ouaddaï, Sila et Wadi Fira), connaissaient un taux de scolarisation très bas. Avant avril 2023, le besoin en salles de classe était estimé à 2.945 pour le seul secteur de l’enseignement primaire. Jusqu’à 85% des enfants en âge scolaire n’étaient pas scolarisés, avec 600,000 enfants privés de leur droit à l’éducation. Le nombre moyen d’élèves par classe variait de 60 à 87, alors que la norme nationale est de 40 enfants par salle de classe

Malgré le progrès réalisé par le gouvernement et les partenaires dans les secteurs de l’éducation, de la protection des personnes vulnérables, et de la santé, cette situation a l’est a suscité un besoin additionnel de financement aigu pour l’éducation, la protection et la santé des réfugiés, des déplacés internes et des populations hôtes.

Pour en savoir plus sur le travail de l’UNICEF au Tchad, veuillez visiter le site UNICEF Chad 

Comment pouvez-vous faire la différence ? 

Objectif général

L'objectif principal est d'accompagner les Conseils Provinciaux et les Comités Provinciaux d’Action (CPA) du Kanem, Barh El Gazal et du Guéra dans le développement de leurs plans provinciaux de contingence multirisques en vue de renforcer leurs capacités en matière de gestion des crises.

Objectifs spécifiques

Plus spécifiquement, la consultation vise à:

• Faire une cartographie des risques récurrents dans les 3 provinces et ceux dont la survenue est estimée et susceptible d’apparition selon une méthodologie appropriée sur la base des outils existants ;
• Etablir une priorisation des risques en les catégorisant et les caractérisant selon leur origine puis effectuer une évaluation des risques selon la menace, la saisonnalité, la périodicité, la probabilité de survenue, la sévérité (morbidité et mortalité), et l'échelle de l'évènement dans le but de définir les scénarios les plus probables ;
• Identifier en collaboration avec les acteurs locaux les seuils d’alerte et d’activation du plan adaptés localement selon l'ampleur des risques en évidence et des capacités provinciales ;
• Réaliser une adaptation des scénarios, hypothèses de planification, objectifs et activités et des indicateurs de suivi du PCM au niveau territorial et l'élaboration de procédures d'opération standard spécifiques ;
• Identifier les besoins en ressources et cartographier les capacités des acteurs (services étatiques, ensemble des agences du SNU, les organisations de la Société civile ct Secteur privé) dans la province avec des rôles et des responsabilités bien définis en cas d'opération d’urgence afin d’apporter un appui coordonné et conséquent à travers le Plan de Contingence provincial multirisque ;
• Proposer un plan budgétisé de contingences pour les provinces du Kanem, du Barh El Gazal et du Guéra pouvant permettre aux autorités locales d’activer ce plan selon les seuils établis ;
• Proposer un dispositif de Coordination/gestion des catastrophes avec un ancrage institutionnel et juridique bien défini responsable de la mise en œuvre dudit plan ;
• Proposer un mécanisme de surveillance des risques à tous les niveaux déconcentrés de la province ;
• Faire une première simulation sur table du plan ;

Processus d’élaboration

• La méthodologie suivra un processus participatif et consultatif qui impliquera prioritairement des consultations avec le conseil provincial, les CPA et CDA de chacune des provinces du Kanem, Barh El Gazal et du Guéra afin de mieux collecter les informations objectives sur l'historique chiffrée des crises survenues dans la province, si possible les rôles et responsabilités et les actions de riposte déjà prévues au sein des secteurs.
• Compte tenu du délai court pour les 3 provinces, la collecte des données sera réalisée dans un premier temps en atelier réunissant les acteurs locaux autour d'une formation dynamique, proche du concept formation – action.
• Cette démarche participative permettra à travers la consultation de proposer un jet de document qui se veut holistique en vue de sa validation prochaine lors d'un atelier qui regroupera les principaux acteurs impliqués.
• La méthodologie prendra aussi en compte la collaboration étroite à établir avec les points focaux des services étatiques déconcentrés de l’Etat dans le domaine de RRC (Réduction des Risques et Catastrophes).
• Avant la tenue de chaque atelier de validation, des sessions de relecture de différents documents produits par le Consultant seront organisées par le Conseil Provincial et le CPA de chaque province.

Consultations technique multisectorielles

Des Consultations techniques multisectorielles seront menées par le Consultant national auprès des services déconcentrés de l'Etat (Délégation sanitaire, délégation de l'Agriculture, délégation du développement rural, service Technique des Mairies, etc.) membres du Conseil provincial et du CPA. A cet effet, le comité technique mis en place accompagnera les démarches du Consultant national en lui facilitant les accès dans les différents services et aux documents nécessaires

Collecte et analyse des données

La collecte sera menée avec les membres du CPA et des CDA qui viennent en appui du Consultant national et l'analyse des données sera menée à travers diverses méthodes définies par le Consultant national et validées par le Comité technique.

Formation

Pendant l'atelier de collecte des données, les modules de formation seront dispensés pour renforcer la compréhension sur la contingence de tous les acteurs dans l’exercice.

Processus de validation

La validation finale du document de plan de contingence provincial sera faite par les Conseils provinciaux, appuyés par les CPA respectifs sous le leadership du Président du Conseil Provincial concerné. Les partenaires du Système de Nations Unies et des ONG seront conviés, et le document validé sera partagé avec le Ministère de l’Action Sociale, de la Solidarité et des Affaires Humanitaires (Direction des Affaires Humanitaires) qui à son tour partagera le document à la Direction de la Protection Civile au Ministère de l'Administration du Territoire et de la Décentralisation et la Direction de la Planification du Ministère des Finances, du Budget, de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale pour information.

Au terme de cette consultation, les résultats ci-dessous sont attendus

• Trois documents de Plans provinciaux de contingence multirisque budgétisés. Les composantes suivantes sont déclinées dans ces plans :
• Les disponibilités et besoins en ressources ;
• La cartographie des capacités des acteurs (Services étatiques, ensemble des Agences de l'ONU, l'organisation de la Société et Secteur privé) ;
• Les seuils d’alerte, scénarios, hypothèses de planification, objectifs, activités et des indicateurs de suivi adaptés au niveau territorial ;
• Un plan budgétisé de pré-positionnement de tous les intrants nécessaires pour faire face à une catastrophe : (Kits, matériels divers, vivres, médicaments, vaccins) ;
• Un système regroupant tous les mécanismes de surveillance des risques : (Épidémiologique, inondations, etc.) à travers un canal de feed-back du niveau national ;
• Les procédures standards opérationnelles (Standard Operating Procedures) définissant qui fait quoi, dans quel délai et avec quels moyens pour le niveau provincial et décentralisé (départements, sous-préfectures, cantons et villages) ;
• Le rapport d’une première simulation sur table du plan