UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. ¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!

ANTECEDENTES:

La Ley de la Educación Avelino Siñani-Elizardo Pérez establece la Educación Inicial en Familia Comunitaria, compuesta por dos etapas: la No Escolarizada para niños y niñas menores de 4 años y la Escolarizada para aquellos de 4 y 5 años de edad. Este marco legal refleja el compromiso del Ministerio de Educación con el mandato constitucional del derecho a la Educación y se enmarca en el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, que busca asegurar la continuidad educativa desde la infancia hasta la vida adulta.

En consonancia con este mandato, en julio de 2023 se aprobó la Política Plurinacional de Primera Infancia “Contigo desde tus Inicios”, que establece lineamientos para el desarrollo integral de los niños y niñas hasta los cinco años. Reconociendo la importancia de la educación en familia en los primeros años de vida, esta política fortalece el enfoque comunitario y participativo en la crianza y educación de los niños y niñas.

Bajo este marco normativo, el Ministerio de Educación con apoyo de UNICEF desarrolló dos programas educativos complementarios:

• El programa de formación continua, impulsado por Unidad Especializada de Formación Continua (UNEFCO), que tiene como objetivo fortalecer las capacidades pedagógicas de maestras y educadores del nivel de Educación Inicial en Familia Comunitaria No Escolarizada. Este programa se denomina "Dinamizando la Educación Inicial en Familia Comunitaria No Escolarizada", e incluye también un ciclo formativo para directores, denominado "Gestores Educativos para la Dinamización de la Educación Inicial en Familia Comunitaria No Escolarizada".
• El programa “Aprendiendo en Familia”, promovido por el Viceministerio de Educación Regular y sus instancias de coordinación departamental y distrital se constituye en una estrategia de implementación posterior al proceso de formación docente. Está diseñado para ser ejecutado por maestras, educadoras y asistentes previamente capacitadas, con el objetivo de fortalecer las capacidades de madres, padres y cuidadores para promover el desarrollo y aprendizaje temprano en niñas y niños de 0 a 4 años.

Esta iniciativa se enmarca en la modalidad de educación inicial no escolarizada y se centra en encuentros presenciales donde se valoran las prácticas culturales de cuidado y crianza que desarrollan las familias, al tiempo que se comparten enfoques actualizados sobre desarrollo integral en la primera infancia. Está dirigida a madres gestantes, madres, padres, cuidadores principales y otros miembros del entorno familiar que cumplen un rol activo en el cuidado y educación de niñas y niños menores de 4 años. El programa se desarrolla a lo largo de toda la gestión educativa, con un total de al menos 24 encuentros familiares por año escolar, distribuidos en dos ciclos: uno durante el primer semestre y otro en el segundo. Las sesiones se realizan de forma presencial, una vez por semana, con una duración aproximada de una hora.

La metodología se implementa en grupos pequeños, conformados por 5 a 10 familias, organizadas según los tramos de edad de las niñas y niños participantes. Estos grupos incluyen cuidadores de: gestantes; bebés de 1 semana a 3 meses; de 4 a 6 meses; de 7 a 9 meses; de 10 a 12 meses; así como niñas y niños de 1 a 2 años y de 2 a 3 años. Las sesiones son facilitadas por educadoras, maestras y asistentes de aula formadas específicamente para dinamizar estos espacios.

A través de esta propuesta, se busca generar experiencias de aprendizaje significativas para las familias, promover prácticas de crianza respetuosas y culturalmente pertinentes, y contribuir a la construcción de entornos de cuidado sensibles y estimulantes desde los primeros años de vida.

En 2024, el programa, en su primera etapa de formación desarrollada junto a UNEFCO, logró certificar a 631 maestras y educadoras como dinamizadoras de procesos educativos en educación inicial no escolarizada. Como segunda etapa, corresponde realizar el acompañamiento en la implementación de las acciones con familias, así como generar más evidencia sobre el impacto del programa.

Considerando estos avances, en esta nueva fase se requiere fortalecer la implementación efectiva del programa y el monitoreo, con el fin de contar con mayor evidencia sobre su efectividad. Esto implica procesos de acompañamiento in situ a educadoras y maestros de nivel inicial en al menos 25 municipios o distritos educativos, así como la elaboración de reportes actualizados sobre su implementación, logros y lecciones aprendidas, en coordinación con el Ministerio de Educación y la UNEFCO.

En este marco la consultoría solicitada tiene que realizar las siguientes tareas:

• Establecer y cumplir un plan de trabajo con cronograma y metodología definida, acordados con UNICEF y el Ministerio de Educación.
• Desarrollar una estrategia de acompañamiento a la implementación del programa en al menos 25 municipios/distritos educativos, generando evidencia sobre su efectiva implementación.
• Complementar y mejorar la estrategia de monitoreo del programa "Aprendiendo en Familia" mediante el seguimiento y la actualización continua de datos proporcionados
• Acompañar in situ al recurso humanos formado en la implementación efectiva del programa “Aprendiendo en Familia”.
• Establecer un mecanismo de articulación a nivel distrital y departamental para el monitoreo y seguimiento de los procesos de formación e implementación del programa en los siguientes ciclos.
• Validar y acompañar al Ministerio de Educación y a las Direcciones Departamentales en la implementación efectiva de la estrategia de incentivos y reconocimientos dirigida a maestras, maestros, centros educativos y centros de desarrollo infantil que implementen el programa Aprendiendo en Familia.
• Revisar y enriquecer los materiales metodológicos complementarios del programa Aprendiendo en Familia, para asegurar que brinden orientación clara y útil durante su implementación en territorio.
• Elaborar un material con orientaciones y guías para el monitoreo y la generación de evidencia del programa Aprendiendo en Familia, dirigido a maestras, directores y autoridades del nivel departamental y nacional, con el objetivo de facilitar el seguimiento sistemático de su implementación y contribuir a visibilizar sus resultados e impactos.
• Actualizar la sistematización de la experiencia desde su etapa piloto hasta la fase de expansión.
• Elaboración de informes periódicos de avance y proporcionar reportes continuos de acuerdo con requerimiento.
• Cumplir con otras acciones solicitadas por el sector, en el marco del objetivo de la consultoría.

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El objetivo de la consultoría es brindar asistencia técnica in situ a las direcciones departamentales de educación, gobernaciones y municipios para la expansión y el monitoreo del programa “Aprendiendo en Familia” en la Educación Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada, conforme el plan de trabajo 2025, establecido con el Ministerio de Educación.

 PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1.-  Plan de trabajo con estrategia metodológica y cronograma, 20 días después de la firma del contrato,  16% del monto total del contrato.

Descripción de actividades.- Elaborar un Plan de trabajo con estrategia metodológica y cronograma que incluya:

• Informe actualizado del alcance del programa Aprendiendo en Familia y el estado de avance de los procesos en curso en cada distrito y municipio.
• Propuesta de acompañamiento a la implementación del programa en al menos 25 municipios o distritos educativos, que incluya un cronograma de visitas a distritos y municipios focalizados que requieran mayor asistencia técnica in situ.
• Propuesta metodológica para el monitoreo del programa, en coordinación con distritos y direcciones departamentales de educación, así como con los gobiernos departamentales y municipales, que incluya ajustes en las herramientas de monitoreo que aplica el programa actualmente.

PRODUCTO 2.-  Primer informe Técnico de avance, 70 días después de la firma del contrato,  25% del monto total del contrato.

Descripción de actividades.- Informe de avance de la consultoría que incluye:

• Primer informe de avance sobre la implementación del plan de monitoreo y acompañamiento a la implementación del programa Aprendiendo en familia, con llegada a al menos a 10 de los distritos y municipios focalizados.
• Informe de avance en el acompañamiento de incentivos y reconocimientos dirigida a maestros, centros educativos y centros de desarrollo infantil que hayan implementado el programa "Aprendiendo en Familia" consensuada con el MINEDU.
• Primer informe de métricas del programa Aprendiendo en Familia, consolidado con reporte de indicadores identificados de avance y logro.
• Al menos tres materiales complementarios enriquecidos para fortalecer la implementación del programa Aprendiendo en Familia.

PRODUCTO 3.-  Segundo informe Técnico de avance, 120 días después de la firma del contrato,  25% del monto total del contrato.

Descripción de actividades.- Informe de avance de la consultoría que incluye:

• Segundo informe de avance sobre la implementación del plan de monitoreo y acompañamiento a la implementación del programa Aprendiendo en familia, con llegada al menos a 15 de los distritos y municipios focalizados.
• Segundo informe de métricas del programa Aprendiendo en Familia, consolidado con reporte de indicadores identificados de avance y logro.
• Al menos tres materiales validados y aprobados por el MINEDU para fortalecer la implementación del programa Aprendiendo en Familia.
• Documento borrador con orientaciones y guías para el monitoreo y la generación de evidencia del programa Aprendiendo en Familia, dirigido a maestras, directores y autoridades de los niveles departamental y nacional, con el objetivo de facilitar el seguimiento sistemático de su implementación.

PRODUCTO 4.-  Informe Final de consultoría, 180 días después de la firma del contrato,  33% del monto total del contrato.

Descripción de actividades.- Informe final de la consultoría que incluye:

• Informe final sobre planes de acompañamiento a Municipios y Distritos educativos en la implementación del programa Aprendiendo en Familia.
• Informe final de métricas del programa Aprendiendo en Familia, consolidado con reporte de indicadores identificados de avance y logro.
• Un documento de sistematización del Programa Aprendiendo en Familia actualizado con el avance hasta 2025. 
• Documento final con orientaciones para el monitoreo y generación de evidencia del programa Aprendiendo en Familia, validado con el Ministerio de Educación e incluyendo un plan de implementación para 2026.
• Informe sobre la realización de al menos un evento de presentación de los logros y avances del programa Aprendiendo en Familia, dirigido a actores clave y aliados estratégicos.

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

• Licenciatura en áreas sociales y/o ciencia s de la educación
• Postgrado en temas de desarrollo infantil y/o educación en primera infancia.
• Experiencia laboral mínima de 5 años en áreas relacionadas a la educación inicial y/o primera infancia
• Experiencia laboral de al menos 2 años en procesos de formación, seguimiento, monitoreo de proyecto y/o programas vinculados con educación inicial y/o primera infancia.  
• Conocimiento del Modelo Educativo Sociocomunitario productivo.
• Conocimiento en la sistematización de experiencias educativas.

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales, gastos de viajes (Pasajes, hospedaje, alimentación, etc.), emisión de factura, etc.

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos. 
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

VIAJES:  El itinerario de viajes será acordado con el supervisor de la consultoría, se requiere desplazamientos a los siguientes lugares:

• Cochabamba, dos viajes cada uno de cuadro días de duración
• Santa Cruz, dos viajes cada uno de cuadro días de duración
• Beni, un viaje de cuadro días de duración
• Pando, un viaje de cuadro días de duración
• Sucre, un viaje de cuadro días de duración
• Tarija, un viaje de cuadro días de duración
• Potosí, dos viajes cada uno de cuadro días de duración
• Oruro, un viaje de cuadro días de duración

La modalidad del contrato es Lump Sum, es decir que el monto del contrato cubre todos los conceptos: honorarios, gastos de viajes (hospedaje, alimentación, transporte, comunicaciones, etc.), impuestos y cualquier otro concepto vinculado al logro de los productos. Cada desembolso del contrato debe estar respaldado por la factura correspondiente emitida por el consultor y no hay pagos o reembolsos por fuera del monto establecido en el contrato.

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio.  Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar "al día" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de "refuerzo". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud.   La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS). 
• Las competencias por las cuales nos regimos:   Competencias