UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. ¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!

ANTECEDENTES:

El trabajo infantil es una problemática significativa en Bolivia, así como en el departamento de Santa Cruz. Según datos de la Encuesta de Niñas, Niños y Adolescentes que realizan una Actividad Laboral o trabajan de 2019, aproximadamente 724 mil niñas, niños y adolescentes se encontraban en situación de trabajo infantil en el país, de las que casi el 24% realizaban actividades peligrosas, insalubres o atentatorias a la dignidad.

El trabajo infantil es un fenómeno multicausal y nace de diversas determinantes que predisponen o desencadenan su aparición, entre las principales: falta de información sobre el tema, limitadas políticas públicas de prevención, insuficiente oferta de empleo para adultos de las familias con NNA, entre otras. En este marco, el Gobierno Departamental de Santa Cruz lleva realizando iniciativas de prevención de las determinantes del trabajo infantil, así como su erradicación desde hace varios años. Una de estas iniciativas aborda el trabajo articulado y compromiso de actores institucionales del sector privado, social, de cooperación, y el estado, con ese mismo fin.

El 15 de noviembre de 2024, el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, en colaboración con el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), lanzó la "Alianza Multisectorial por el Bienestar de la Niñez y Adolescencia - Hagamos Equipo 2.0". Esta iniciativa tiene como objetivo principal eliminar el trabajo infantil y garantizar que cada niño, niña y adolescente disfrute de sus derechos fundamentales, como la educación, la salud y la protección en un entorno libre de explotación laboral.

​La alianza "Hagamos Equipo 2.0" busca integrar esfuerzos de instituciones públicas, empresas privadas, organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales para promover un futuro donde los derechos de los niños sean respetados y garantizados. Esta colaboración multisectorial es esencial para abordar las causas subyacentes del trabajo infantil y fomentar prácticas empresariales responsables que contribuyan a su erradicación. ​

En el marco legal, la Ley Departamental Nº 46 de 26 de julio de 2012 establece políticas para la erradicación del trabajo infantil y la protección del adolescente trabajador en Santa Cruz. Esta ley define el trabajo infantil y el trabajo adolescente protegido, y crea el Consejo Departamental de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador, encargado de coordinar acciones interinstitucionales en este ámbito. A nivel nacional, la Ley Nº 548, promulgada el 17 de julio de 2014, conocida como el Código Niña, Niño y Adolescente, regula los derechos y garantías de la niñez y adolescencia en Bolivia, incluyendo disposiciones sobre el trabajo infantil y adolescente. ​

La presente consultoría se enmarca en estos esfuerzos y tiene como finalidad brindar asistencia técnica al Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz para liderar y dar seguimiento al plan de acción de la alianza "Hagamos Equipo 2.0". Esto incluye promover la responsabilidad social empresarial en relación con el trabajo infantil y sus causas, así como impulsar la conformación del Consejo Departamental de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador, para lo que se requiere una revisión normativa departamental y nacional vigentes.

 

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El objetivo de la consultoría es brinda asistencia técnica al Servicio Departamental de Política Social para fortalecer la alianza “Hagamos Equipo 2.0” y promoción del Consejo Departamental de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador y Trabajadora en el departamento de Santa Cruz.

 

Objetivo 1: Fortalecer y posicionar la alianza “Hagamos Equipo 2.0” como una plataforma multisectorial activa y comprometida para la erradicación del trabajo infantil, mediante su articulación con sectores clave, la promoción de su identidad y visibilidad pública, y el fomento de la adhesión de nuevos actores, especialmente del sector privado.

 

Objetivo 2: Apoyar la conformación del Consejo  Departamental de Erradicación del Trabajo infantil y Protección del Adolescente trabajador y trabajadora, desarrollando asistencia técnica especializada para la revisión y propuesta legislativa que facilite su funcionamiento en el marco de la normativa nacional y departamental.

 

 

PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1.-  Plan de trabajo de la consultoría y mapeo de actores de la Alianza Hagamos Equipo 2.0;  a los 15 días de firmado el contrato,  13% del monto total del contrato.

Descripción: Documento que incluya el cronograma detallado de actividades, metodologías de trabajo, y un mapeo actualizado de los actores públicos, privados y sociales actualmente involucrados en la alianza, así como la identificación de nuevos posibles aliados. El documento deberá incorporar estrategias concretas para fortalecer la articulación con los actores existentes y facilitar la incorporación de los nuevos miembros.

PRODUCTO 2.-  Informe de seguimiento y articulación de la Alianza Hagamos Equipo 2.0 y la implementación de su plan de acción; a los 15 días de firmado el contrato,  29% del monto total del contrato.

 

 

Descripción:
Informe que documente avances en la implementación del plan de acción de la alianza, incluyendo acciones coordinadas, compromisos institucionales y empresariales, mecanismos de articulación intersectorial, promoción de la alianza y primeros resultados vinculados a estrategias para prevenir y eliminar el trabajo infantil y sus determinantes, a través de sus espacios de trabajo:

a) Buenas prácticas empresariales;

b) Fortalecimiento al sistema de protección;

c) Incidencia en políticas públicas;

d) Sensibilización y comunicación;

e) Gestión de conocimiento.

 

PRODUCTO 3.-  Normativa para la conformación del Consejo Departamental de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil; a los 90 días de firmado el contrato,  29% del monto total del contrato.

Descripción:

• Una propuesta de proyecto modificatorio al reglamento modificatorio a la Ley 46 para que pueda convocar al Consejo  Departamental de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente trabajador y trabajadora.
• Un documento de propuesta diseño del modelo de funcionamiento del Consejo: estructura institucional, reglamento interno, mecanismos de coordinación con actores municipales, en el marco de la Ley Departamental No. 46 y la Ley No. 548.
• Un documento propuesta de “Guía de funciones y responsabilidades institucionales del Consejo departamental”.

Informe de avance de actividades de acompañamiento a la alianza Hagamos Equipo 2.0.

PRODUCTO 4.-  Informe final con acompañamiento al funcionamiento inicial del Consejo y cierre de la consultoría; a los 135 días de firmado el contrato,  29% del monto total del contrato.
Descripción:

Documento de informe de resultados de la consultoría, que incluye:

• Un documento de Hoja de Ruta para la sostenibilidad de la alianza “Hagamos equipo 2.0” que describa mecanismos de gobernanza, financiamiento y monitoreo.
• Sistematización del acompañamiento a la alianza Hagamos Equipo, implementación de su plan de acción, y recomendaciones finales para su fortalecimiento.
• Sistematización del acompañamiento a la instalación del Consejo Departamental de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente trabajador y trabajadora, acciones implementadas para su puesta en marcha y propuestas para su sostenibilidad.

Anexos: i) Listas de asistentes a reuniones de coordinación; ii) Listas de asistentes a reuniones y visitas a empresas; iii) Fotografías u otros medios de verificación; iv) Actas de acuerdos y otros, según sean requeridos por la supervisora.

ACTIVIDADES:

1. Diseñar un plan de trabajo y cronograma.
2. Sostener reuniones de coordinación con el GAD Santa Cruz, equipo del PPINNAS para el desarrollo del plan de trabajo y su implementación.

 

Actividades relacionadas con el Objetivo Específico 1: Hagamos Equipo 2.0

3. Identificar y sistematizar actores públicos, privados y sociales que estén vinculados con la prevención y erradicación del trabajo infantil, así como aquellos que desarrollan iniciativas sociales en el marco de la responsabilidad social empresarial.
4. Realizar reuniones de coordinación y socialización e la Alianza Hagamos Equipo 2.0 y sus objetivos con empresas y socios para promover su adhesión y fortalecerla.
5. Coordinar reuniones y espacios de trabajo interno junto con los actores promotores —GAD Santa Cruz e IBCE— para establecer de manera participativa los parámetros, responsabilidades y acciones del plan de trabajo de la alianza “Hagamos Equipo 2.0”.
6. Desarrollar reuniones y acciones de coordinación y trabajo para promover acciones conjuntas que promuevan la prevención y erradicación del trabajo infantil, así como la adopción y promoción del Triple Sello.
7. Facilitar y dinamizar a las mesas de la alianza Hagamos Equipo: a) Buenas prácticas empresariales, b) Fortalecimiento al sistema de protección, c) Incidencia en políticas públicas, d) Sensibilización y comunicación, e) Gestión de conocimiento; para el logro de sus actividades y resultados.
8. Implementar acciones orientadas a la sostenibilidad operativa de la alianza “Hagamos Equipo 2.0” proponiendo mecanismos viables para la gestión autónoma de los espacios de trabajo.
9. Promover la conformación de un espacio de liderazgo representativo integrado por delegados de cada mesa de trabajo para la toma de decisiones estratégicas.

 

Actividades relacionadas con el Objetivo Específico 2: Consejo

10. Elaboración y presentación de un proyecto modificatorio al reglamento de la Ley Departamental No. 46 para la convocatoria al Consejo Departamental de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente trabajador y trabajadora.
11. Elaborar una propuesta de funcionamiento, estructura, reglamento interno y ruta de instalación del Consejo  Departamental de Erradicación del Trabajo infantil y Protección del Adolescente trabajador y trabajadora.
12. Apoyar al GAD Santa Cruz, Dirección del SEDEPOS, en la presentación y seguimiento de la propuesta de reglamentación ante autoridades departamentales y área jurídica.
13. Apoyar al SEDEPOS en la convocatoria, facilitación de sesiones y acuerdos para la conformación del Consejo Departamental.
14. Acompañar el funcionamiento inicial, promoviendo su articulación con la alianza Hagamos Equipo 2.0.

• .    Brindar asistencia para el desarrollo de un plan de trabajo para el Consejo Departamental.

16. Sistematizar experiencias, lecciones aprendidas y recomendaciones para la sostenibilidad de la alianza Hagamos Equipo 2.0 y del Consejo Departamental.

 

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

• Licenciatura en Derecho, Ciencias Políticas, Ciencias Sociales y/o áreas relacionadas afines.
• Maestría o estudios de posgrado en Derechos de la Niñez y Adolescencia, Derechos Humanos, Políticas Públicas u otros similares, serán considerados una ventaja.
• 8 años de experiencia en desarrollo de programas sociales y orientados hacia la niñez y adolescencia, derechos humanos, incluida la erradicación del trabajo infantil.
• 4 años de experiencia en el desarrollo de documentos técnico-legales en materia de derechos humanos, derechos de la niñez y adolescencia, en general.
• 3 años de experiencia en la planificación y desarrollo de programas de responsabilidad social empresarial y erradicación del trabajo infantil.
• Conocimiento de la legislación y políticas públicas relacionadas con el trabajo infantil y la protección de la niñez en Bolivia.
• Conocimiento sobre enfoques de responsabilidad social empresarial y valor compartido.
• Capacidad para establecer redes de contactos y comunicación con actores clave, diversos, incluido instituciones estatales sociales y del sector privado.
• Capacidad para gestionar y coordinar acuerdos entre varios actores, solicitando y llegando a acuerdos.

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

 

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales, emisión de factura, etc.

No es necesario adjuntar una propuesta técnica

 

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos. 
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

 

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio.  Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar "al día" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de "refuerzo". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud.   La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

 

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS). 
• Las competencias por las cuales nos regimos:   Competencias