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OBJETIVO:
Desarrollar un proceso de trabajo participativo entre 3 UGEL de las regiones de Ucayali, Huancavelica y Lima Norte, para la adecuación regional del PREVI en cada una de estas UGELS considerando su escalamiento a nivel regional.

DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:
Para cumplir con el propósito de la presente consultoría, se requiere contratar a un/una profesional que contribuya con UNICEF en adecuar el Programa de prevención de la violencia escolar (PREVI) para que sea implementado y escalado a través de las instancias de gestión educativa descentralizada (IGED) de las regiones Ucayali, Huancavelica y Lima Norte. El profesional tendrá el encargo de:
Adecuar el programa de acuerdo con el contexto y oportunidades que ofrece cada región, teniendo en cuenta su teoría de cambio y las 3 fases que comprende;
Validarlo con los equipos técnicos de las UGEL seleccionadas y plantear el escenario para la implementación en el 2025. Para ello, el profesional contará con el apoyo de los equipos técnicos que UNICEF tiene allí desplegados, así como con el soporte de la Oficina Central de UNICEF en Lima.

ANTECEDENTES: El Ministerio de Educación del Perú (MINEDU), en un esfuerzo conjunto de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar (DIGC) y la Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR), ha desarrollado, desde el año 2021, un programa de Prevención de la Violencia en el Entorno Escolar - PREVI. Este esfuerzo responde a la necesidad del sector de contar con una propuesta sistémica, integral y sistemática que permita a los actores escolares prevenir la violencia y atenderla oportunamente cuando ocurre.

El PREVI ha atravesado diferentes procesos en los últimos años, el 2022 se elaboró la Teoría de Cambio del PREVI en base de evidencia de evaluaciones de programas y, por otro lado, se realizó una validación de contenidos y recursos en varias regiones del país, proceso que incluyó una propuesta formativa en las regiones en las que se llevó a cabo la validación. En el 2023 se desplegó el PREVI a nivel nacional, en las 2,128 escuelas focalizadas por la estrategia de convivencia escolar del MINEDU, beneficiando a 1,346,086 estudiantes. Los resultados del estudio sobre facilitadores y barreras realizado a fines del primer año de la implementación indican que se ha tenido un avance importante en el logro de productos y, por otro lado, enfatizan la importancia de continuar con el programa fortaleciendo el componente formativo de directivos y docentes.

En la actualidad el PREVI se implementa a través de los equipos desplegados por la Estrategia Nacional de Convivencia escolar (ENCO), que cuenta con aproximadamente 1000 profesionales que llegan a las escuelas que el MINEDU ha focalizado para fortalecer la gestión de la convivencia y la prevención de la violencia. Sin embargo, el MINEDU y UNICEF consideran necesario adecuar un modelo de intervención del PREVI para escuelas que no cuentan con este despliegue de profesionales, para lo cual es necesario trabajar conjuntamente con las IGED en el marco del compromiso de gestión # 5 relacionado a la promoción de una convivencia pacífica y el fortalecimiento de la prevención y la respuesta a la violencia.

ASPECTOS BÁSICOS DEL PREVI:
Es un programa diseñado para prevenir la violencia escolar y favorecer el bienestar de las y los estudiantes, a través de la participación y fortalecimiento de la comunidad educativa, con el involucramiento de aliados estratégicos para promover que las escuelas sean espacios seguros e igualitarios Asimismo, el PREVI está alineado con los enfoques transversales del perfil de egreso establecidos en el Currículo Nacional de la Educación Básica y con el DS 004-2018 MINEDU que establece los “Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia Contra Niñas, Niños y Adolescentes”. El PREVI considera especialmente los siguientes enfoques transversales: derechos, inclusivo o de atención a la diversidad, interculturalidad, igualdad de género y, de ciclo de vida. El diseño del programa es sistémico, integral y sistemático.

Es sistémico porque está dirigido a toda la comunidad educativa: directivos, docentes, familias y estudiantes y a la comunidad en la que la IE está inserta.

Es integral, porque reconoce que la violencia escolar tiene un origen multicausal y, por ello, propone abordar el problema de la violencia con siete actividades complementarias.

Es sistemático, porque está diseñado con actividades organizadas a lo largo de 3 años y ordenadas para el logro de resultados intermedios y finales, los cuales cuentan con indicadores precisos para cada etapa, en el marco de su Teoría de Cambio (ver anexo 1).

En la revisión de la literatura, a nivel de la implementación se destacan dos condiciones básicas para la implementación: (1) una propuesta de capacitación inicial a los actores involucrados y el seguimiento en la práctica al desarrollar las tareas del programa y, (2) materiales y guías de implementación claros, para los diversos actores involucrados en el programa.

ESTRUCTURA:
Sobre la base de la teoría de cambio, el PREVI cuenta con 7 componentes. Para cada uno de ellos, se han desarrollado tareas progresivas en cada uno de los tres años del programa siendo el primer año la fase de sensibilización, el segundo la fase de fortalecimiento y el tercero la fase de puesta en práctica de las actividades por la escuela de manera autónoma. Asimismo, se consideran tareas para la prevención de violencia en entornos virtuales de manera prioritaria con docentes, estudiantes y familias.

Para la implementación del Programa en las escuelas focalizadas por la ENCO, se han contemplado 3 fases a lo largo de 3 años.

Por otra parte, el MINEDU dispone de una plataforma virtual que sirve a los equipos de la ENCO como guía para la implementación. El/la profesional responsable podrá contemplar este recurso para la adecuación del Programa en conjunto con las IGED.

El servicio contempla la ejecución de las siguientes acciones.

Elaboración de un Plan de trabajo.
Detallar el cronograma de reuniones de coordinación con los equipos técnico en cada uno de los territorios (Huancavelica, Ucayali y Lima Norte). Se espera que el consultor realice al menos 2 viajes a los mencionados lugares. Para la elaboración de este plan, se deben sostener reuniones con la oficial a cargo a fin de coordinar con las regiones y establecer un cronograma de reuniones y viajes con los equipos territoriales.

Reuniones de coordinación

Reuniones virtuales con las autoridades y equipos técnicos de las UGEL y las DRE de los territorios seleccionados.
Reuniones con el equipo de UNICEF para hacer las coordinaciones pertinentes, las cuales incluyen a los equipos en los 3 territorios donde se llevarán a cabo las actividades, así como el equipo central de Lima. Semanalmente se realizarán reuniones de coordinación con la Oficial de Protección a cargo de la consultoría.
Coordinación permanente con el equipo territorial y nacional de UNICEF durante el desarrollo de la consultoría.
Identificación de actores claves en las IGED e IIEE focalizadas para la validación de la propuesta en cada una de las regiones mencionadas.
Realización de viajes y ejecución de acciones en territorios.

Realización de viajes a cada una de las regiones seleccionadas para establecer contacto con las autoridades y equipos técnicos.
Organización de un conjunto de talleres técnicos con los equipos técnicos que las UGEL designen. Es importante plantear las acciones con la anterioridad suficiente para que los equipos puedan designar el tiempo que los talleres requieren.
Los equipos de UNICEF en territorio facilitarán las acciones para que el consultor/a pueda realizar su trabajo.

Propuesta técnica.

Elaboración de metodología de trabajo que deberá ser previamente validada con UNICEF, para la realización de los talleres.
Elaboración de una propuesta metodológica que contemple las 3 fases de implementación del PREVI (considerar las actividades claves por cada fase), sobre la base de las oportunidades existentes en cada territorio y también de problemáticas más agudas a detectar a partir de los diálogos con las UGEL.
Elaborar una metodología para el trabajo con los equipos territoriales a efectos de construir un modelo territorial para la implementación.
La propuesta se debe validar con las autoridades pertinentes de cada UGEL.
El modelo territorial que se construya junto a los equipos de cada UGEL deberá ser presentado además en un formato amigable para guiar a los equipos técnicos en la implementación del Programa.
El consultor como parte de su propuesta metodológica, deberá elaborar un conjunto de presentaciones que serán validadas con UNICEF y ser presentadas como parte de los productos finales.

ESPECIFICACIONES PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS: Los productos se entregarán en versión electrónica con la firma del/de la profesional escaneada y deberán ser enviados al supervisor del servicio.

ESPECIFICACIONES PARA EL PAGO DE HONORARIOS PROFESIONALES
Pagos en moneda local Soles.
Pagos por productos a total satisfacción de UNICEF.
Pagos Dentro de los 30 días de aprobado el producto y recibido el recibo por honorario.
El Recibo por Honorarios deberá ser enviado vía electrónica al supervisor del servicio, copiando a la Asistente de Soporte de Programas que corresponda y a los correos electrónicos: pagosperu@unicef.org y perpool@unicef.org.

CONTRATO A TODO COSTO: El contrato a emitir será a todo costo, por lo que todo gasto no previsto requerido para la realización del servicio será cubierto en su totalidad por el/la profesional a contratar.

DOCUMENTACION REQUERIDA

Previo a la firma del contrato:
CIC – Descripción de la Situación Personal debidamente completado y firmado.
Registro de Proveedores (MDM)
SARS-CoV-2 (Covid-19) Vacunación
Los certificados de los siguientes cursos obligatorios a realizarse a través de la plataforma de AGORA de UNICEF:
o Prevention of Harassment and Abuse of Power (PSHAA)
o Ethics and Integrity at UNICEF
o Prevention of Sexual Exploitation and Abuse (PSEA)

Cuando viaja: BSAFE

DETALLE DE PRODUCTOS:

Productos/Resultados

PRODUCTO 1
Sistematización de oportunidades y propuesta metodológica para el trabajo con las UGEL Coronel Portillo, UGEL Huancavelica y UGEL seleccionada en Carabayllo.

Asignación de tareas: Presentación del plan detallado de trabajo.

Establecer comunicación virtual con los equipos de territorio para recabar información sobre el proceso actual de implementacion del PREVI, y las oportunidades de escalamiento en escuelas que no han sido focalizadas por el MINEDU. Se espera que en este primer acercamiento se detecten oportunidades que permitan facilitar el desarrollo del Programa de manera adaptada a las necesidades y oportunidades que ofrece cada una de las regiones. UNICEF previamente establecerá el contacto y facilitará la comunicación entre las UGEL y el consultor/a fin de garantizar el recojo de informacion

Se dará por culminado el producto cuanto el consultor presente un informe con
Sistematización de las oportunidades existentes en los territorios, así como de la experiencia de implementacion actual del PREVI.
Propuesta metodológica detallada de los talleres a realizar cada una de las regiones para elaborar el plan de implementacion del PREVI en cada una de las regiones anteriormente mencionadas.

Plazo de entrega: A los 30 días de firmado el contrato.

Presupuesto estimado: 40% del total de honorarios.

PRODUCTO 2
Propuesta de implementacion del PREVI para cada uno de los 3 territorios, validadas con autoridades de cada una de las UGEL y con los equipos de UNICEF.

Asignación de tareas: Presentación del plan detallado de trabajo.

Para el cumplimiento de este producto el consultor/as realizará viajes a cada una de las regiones para realizar talleres de trabajo con los equipos técnicos de las UGEL a fin de desarrollar una propuesta de implementación del PREVI de acuerdo con las características de cada región. Dichos talleres se llevarán a cabo a partir de la propuesta metodológica anteriormente aprobada en el Producto 1.
Durante dichos viajes, UNICEF facilitará la comunicación con las autoridades de las UGEL cuando sea necesario.

Se dará por culminado el producto cuando el consultor presente un informe escrito con la propuesta y el plan de implementacion detallado paso a paso, dejando en claro los recursos a ser usados en los componentes de cada una de las propuestas. El consultor deberá presentar 3 informes independientes para cada una de las regiones con el respectivo plan de implementacion detallado.

Las propuestas además deben haber sido validadas por las autoridades de las UGEL involucradas.

La estructura de los informes debe ser validada y aprobada por el oficial de UNICEF a cargo.

Plazo de entrega: A los 130 días de firmado el contrato.

Presupuesto estimado: 40% del total de honorarios.

PRODUCTO 3
Informe Final

Asignación de tareas: Se dará por culminado el producto cuando el consultor presente un informe final y haga una presentación presencial en UNICEF con participación de las regiones y funcionarios del MINEDU sobre el proceso realizado en alianza con las UGEL. La convocatoria será hecha por UNICEF.

Plazo de entrega: A los 150 días de firmado el contrato.

Presupuesto estimado: 20% del total de honorarios.

CALIFICACIONES MÍNIMAS REQUERIDAS:

Bachiller
Profesión: Sociología, psicología, educación, comunicación para el desarrollo, y/o afines
Grado Académico: Título o Bachiller.
Estudios de postgrado en políticas educativas, políticas públicas, gestión pública, gestión de proyectos, gerencia social, protección de NNA y/o afines.

FACTORES DE EVALUACIÓN:

A. Evaluación Técnica: hasta 75 puntos

A.1. Formación académica del profesional: Evaluación a través del CV presentado (hasta 10 puntos).
Bachiller: 4 puntos / Titulado: 6 puntos / Estudios de postgrado: 8 puntos / Grado de magister: 10 puntos

A.2 Experiencia laboral: Evaluación a través del CV presentado (hasta 25 puntos)

- Experiencia laboral de 3 años a más en el Ministerio de Educación ya sea en el nivel central o en las instituciones de gestión educativa descentralizadas (UGEL, DRE) Se valorará que la experiencia dentro del MINEDU sea en las áreas de convivencia o tutoría y que haya participado o liderado el diseño o evaluación de programas relacionados a políticas educativas en el Perú, con énfasis en convivencia y prevención de violencia. (hasta 20 puntos)

a) Experiencia de trabajó en el MINEDU en el nivel central, regional o local por 3 años a más (5 puntos).
b) Cumple lo anterior y además formó parte de los equipos de convivencia o tutoría (10 puntos).
c) Cumple lo anterior y además participó del diseño o evaluación de programas relacionados a políticas educativas en el Perú (15 puntos).
d) Cumple lo anterior y además el diseño o evaluación de las políticas educativas han estado relacionados a la promoción de la convivencia o la prevención y respuesta a la violencia (20 puntos)

- Experiencia de trabajo de al menos 1 año en centros de investigación, o institutos académicos del Perú o el extranjero donde haya desarrollado servicios vinculados al diseño o evaluación de programas y políticas educativas. Se valorará que el trabajo de investigación haya estado vinculado a cualquier agencia del sistema de NNUU. (hasta 5 puntos)

a) Cuenta con experiencia de al menos un año (3 puntos).
b) Cuenta con experiencia de más de un año (4 puntos).
c) Además. cuenta con experiencia de trabajo con centros de investigación o institutos académicos y ha participado brindando servicios a algún agencia del sistema de NNUU (5 puntos).

A.3 Propuesta técnica (hasta 40 puntos)
Presentación de una propuesta técnica y un plan de trabajo que responda a los objetivos del servicio y contenga:

- Propuesta técnica que incluya actividades generales a realizar, incluyendo un cronograma general de trabajo. Debe identificar las actividades y productos a entregar en el tiempo solicitado y la metodología que propone usar para la implementación de su trabajo. (hasta 40 puntos).

- La propuesta técnica se deberá elaborar en formato Word y deberá contener un máximo de 5 páginas. La presentación de la propuesta técnica es obligatoria.

B. Propuesta Económica (25 puntos)

El/la profesional debe indicar el monto de sus honorarios por las actividades y productos detallados en la descripción de esta convocatoria, incluyendo los costos de los viajes (pasajes y viáticos) a realizar para desarrollo de la adaptación del programa de prevención de violencia escolar (PREVI) en las regiones de Ucayali, Huancavelica y Lima Norte.

Pasarán a la evaluación económica aquellas propuestas económicas que tengan al menos 52.5 puntos (70% del puntaje técnico total).

Solo serán evaluadas las propuestas económicas de aquellos o aquellas profesionales que alcanzaron el puntaje técnico mínimo. Recibirá 25 puntos la propuesta más económica y el resto de las propuestas, recibirán un puntaje inversamente proporcional.

El/la profesional debe indicar el monto a cobrar por las actividades y productos detallados en la descripción de esta convocatoria. Considere que las propuestas económicas son a todo costo, es decir, si el servicio requiere que se realicen viajes, el costo de estos deben estar incluidos en la propuesta.

C) Evaluación Técnica + Evaluación Económica (Máximo 100 puntos)
La puntuación total que se obtengan de las propuestas técnicas y económicas será la puntuación final para la propuesta. La o él profesional seleccionado será quien obtenga la puntuación total técnica – económica más alta.